Андрей Рудской провел первое заседание Экспертного совета по науке и образованию при МПА СНГ

11 июня 2021 года в Таврическом дворце состоялось первое заседание Экспертного совета по науке и образованию при Межпарламентской Ассамблее СНГ — консультативного органа, цель которого оказывать Ассамблее содействие в формировании и реализации перспективных планов модельного законотворчества в области науки и образования. Заседание провел ректор Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого академик РАН Андрей РУДСКОЙ. Также от СПбПУ в заседании приняли участие директор Высшей школы юриспруденции и судебно-технической экспертизы Дмитрий МОХОРОВ и директор Высшей школы инженерной педагогики, психологии и прикладной лингвистики Татьяна БАРАНОВА, в дистанционном формате — проректор по международной деятельности СПбПУ Дмитрий АРСЕНЬЕВ и руководитель административного аппарата ректора Владимир ГЛУХОВ.

Экспертный совет (ЭС) был создан по решению Совета МПА СНГ 27 ноября 2020 года. В Экспертный совет, сформированный по предложениям государств — участников Союза Независимых Государств, вошли парламентарии и руководители органов исполнительной власти, ведущие ученые и специалисты в области науки и образования. ЭC призван содействовать в решении приоритетных задач Межпарламентской Ассамблеи, а именно сближению правовых систем государств — участников СНГ, гармонизации национального законодательства и созданию условий для всесторонней интеграции в рамках Содружества на основе принимаемых модельных законодательных актов и рекомендаций. Возглавил Экспертный совет ректор СПбПУ Андрей РУДСКОЙ.

Значение образования и науки на современном этапе развития общества, на пороге четвертой промышленной революции невозможно переоценить, — отметил в своем приветственном слове генеральный секретарь Совета МПА СНГ Дмитрий КОБИЦКИЙ. — Совершенствование сферы науки и образования критически важно, так как является серьезным вкладом в наше будущее, в успешность и устойчивость развития наших стран, наших народов. Также он сообщил, что при МПА СНГ уже успешно работают экспертные советы по здравоохранению и по экономике, экспертный совет Межпарламентской Ассамблеи и Регионального содружества в области связи, помощь в законотворческой работе оказывает Экспертный совет при Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам. Объединенная комиссия при МПА СНГ по гармонизации законодательства в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам также, по сути, выполняет роль экспертного органа. Созданием Экспертного совета в области науки и образования мы продолжаем работу по формированию экспертных площадок на всех важных направлениях деятельности нашей организации, — пояснил Дмитрий КОБИЦКИЙ.

Председатель Экспертного совета Андрей РУДСКОЙ напомнил, что интеграция и международное сотрудничество являются условием эффективного развития национальных правовых систем. В рамках СНГ достигнуты договоренности о формировании общего научного и образовательного пространства, создании законодательного механизма, обеспечивающего проведение скоординированной политики в области образовательной и научно-технической деятельности. Также Андрей Иванович сообщил, что в Концепции дальнейшего развития СНГ, принятой главами государств 18 декабря 2020 года, это направление обозначено в числе приоритетов и поставлена задача усиления научно-технического потенциала государств — участников СНГ. Особое значение придается развитию механизмов научной дипломатии как особой формы международного научно-технического сотрудничества, которая призвана стать значимым инструментом при решении проблем, связанных с наиболее актуальными приоритетами научно-технологического развития, — добавил председатель ЭС.

Далее в своем докладе Андрей РУДСКОЙ перечислил основные задачи ЭС, в числе которых определение актуальных направлений нормативного правового регулирования, содействие МПА СНГ в экспертно-аналитическом сопровождении подготовки, разработки и реализации перспективных планов модельного законотворчества в СНГ, взаимодействие с научно-исследовательскими организациями, университетами и другими организациями, с учеными и специалистами-экспертами, и т.д. Мы рассчитываем, что наш Совет даст возможность выработать новые подходы к взаимодействию парламентов в образовательной сфере. Задачей Совета видится также подготовка предложений по законодательному обеспечению научно-технического сотрудничества государств-участников СНГ в цифровую эпоху, развития фундаментальной науки, инновационных научных исследований. Парламентарии Содружества ждут от нас конкретных предложений по подготовке проектов модельных законов, разработке рекомендаций по вопросам совершенствования законодательств в сферах образования и науки. Более масштабная задача заключается в определении основных направлений развития законодательства в обсуждаемых областях. Основываясь на классических знаниях, накопленном опыте, мы уверено двигаемся в новую промышленную революцию (индустрия 4.0). Она уже идет, и мы должны быть готовы к новым вызовам научно-технического прогресса, — сказал Андрей РУДСКОЙ. При этом, по мнению председателя Экспертного совета, основной акцент следует сделать не только на развитии искусственного интеллекта, аддитивных технологиях, но и на законодательном урегулировании всех процессов — от стадии зарождения научных мыслей до практического внедрения научных разработок, не забывая о защите интеллектуальных прав и свобод.

В ходе заседания члены Экспертного совета обсудили порядок работы и наметили основные направления деятельности на ближайший период. Заместителем председателя Экспертного совета была избрана член Постоянной комиссии МПА СНГ по науке и образованию, председатель Комитета Мажилиса Парламента Республики Казахстан по социально-культурному развитию, академик Национальной академии наук Республики Казахстан, доктор философских наук, профессор Джамиля НУРМАНБЕТОВА. В своем докладе она рассказала об основных направлениях законотворческой работы в сфере науки и образования в Республике Казахстан. Парламентарий выступила с предложением включать в повестку дня дальнейших заседаний Экспертного совета вопросы о законодательном опыте стран-участниц и их достижениях в данной области, чтобы совместная деятельность была максимально результативна и способствовала достижению главной цели — «образования не ради образования, а ради видимых результатов — подготовки специализированных и высокопрофессиональных кадров».

Министр образования, культуры и исследований Республики Молдова, доктор исторических наук, профессор Лилия ПОГОЛША отметила, что в условиях современных вызовов наука должна как никогда прежде играть большую роль в развитии общества, и выразила уверенность, что Экспертный совет поможет скоординировать усилия специалистов из разных стран в достижении общих целей.

Член Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по образованию и науке, доктор исторических наук Алексей ЗАГРЕБИН проинформировал о деятельности Экспертного совета по международному сотрудничеству в сферах образования и науки при Комитете Государственной Думы по образованию и науке, куратором которого он является. Парламентарий также отметил важность совместной работы и заявил о готовности к сотрудничеству с Экспертным советом при МПА СНГ.

Секретарь Постоянной комиссии МПА СНГ по науке и образованию, доктор педагогических наук, профессор Александр СУРЫГИН представил информацию о нормативных правовых актах МПА СНГ в сфере науки и образования. Всего за время деятельности Ассамблея разработала и приняла более 600 разнообразных документов, из них в сфере науки и образования — более 80. Еще 10 модельных законодательных актов в настоящее время находятся в разработке у Постоянной комиссии МПА СНГ по науке и образованию. Александр СУРЫГИН также напомнил о том, что в 2022 году будет идти разработка Перспективного плана модельного законотворчества в СНГ на период 2023-2025 годы, и новый Экспертный совет может внести большой вклад в его формирование.

В заключение председатель Экспертного совета поблагодарил всех, кто принял участие в заседании как очно, так и онлайн, отметил оперативность и слаженность действий Секретариата Совета МПА СНГ в организации встречи, и выразил надежду, что Экспертный совет станет эффективной площадкой профессионального обсуждения перспектив образования и науки. Образование должно соответствовать не только мировым стандартам, но и основываться на нашей многонациональной истории, а наука как двигатель прогресса должна возвеличить наши государства, обладающие огромными интеллектуальными ресурсами, — подытожил Андрей РУДСКОЙ.

Следующее заседание Экспертного совета по науке и образованию при Межпарламентской Ассамблее СНГ намечено на ноябрь 2021 года. Члены совета планируют представить конкретные инициативы по дальнейшей работе.

Материал подготовлен Управлением по связям с общественностью СПбПУ