Молодежная политика
Статьи и материалы по теме:
Неофициальный перевод
Молодежная политика стала некой концепцией во второй половине 20-го века, когда западноевропейские страны поняли, что им нужно разработать специальную долгосрочную стратегию, которая отвечала бы потребностям молодых граждан. Такая стратегия должна не только решать проблемы молодежи как социальной группы, но и рассматривать их как важный ресурс, который может способствовать развитию всего общества в целом.
С учетом всего вышеперечисленного Европейская комиссия подготовила проект молодежной стратегии ЕС, который был принят Советом Европейского Союза от 27 ноября 2009 года. Данный документ рассчитана на 2010 – 2018 гг. Европейская стратегия в сфере молодежной политики имеет две основные цели:
- Предоставление равных возможностей для молодежи в сфере образования и на рынке труда
- Стимулирование молодежи активно участвовать в жизни общества
Девятилетняя стратегия делится на три цикла. К концу каждого цикла, составляется отчет оценки результатов, и выдвигаются новых приоритеты на ближайшие три года. Стратегия охватывает 8 областей:
- Образование и обучение (рассматривает равноправный доступ к качественному образованию, развитие неформального обучения и т.д.)
- Трудоустройство и предпринимательство (решение проблем молодежи с трудоустройством, поддержка стажировок и предпринимательства, расширение возможностей обучаться за рубежом и др.)
- Здоровье и благополучие (рассматривает различные вопросы: популяризация спорта и правильного питания, развитие сотрудничества между спортивными организациями и учебными заведениями, пропаганда здорового образа жизни и физической активности и т.д. )
- Партнерство (делается акцент на разработку механизмов для диалога с молодежью, а также их содействия в формировании национальной политики, поддержку молодых организаций, национальных молодежных советов и др.)
- Волонтерская деятельность (развитие волонтерского движения развитие солидарности между поколениями, развитие международного волонтерства и т.д.)
- Социальная жизнь (информационная поддержка и просвещение молодежи о своих правах, решение проблем бездомности и нищеты)
- Творчество и культура (направлена на развитие творчества среди молодежи, расширение доступа к культуре, обеспечение молодежи доступности к местам, где они могут развивать свои творческие способности, популяризация знаний о культуре и т.д.)
- Молодежь и мир (ссылается на повышение осведомленности и поощрение молодых людей участвовать в разработке глобальной политики на всех уровнях (местном, национальном и международном) для решения проблем изменения климата и достижения выдвинутых ООН целей развития в новом тысячелетии).
Важным аспектом стратегии является ее межотраслевой характер: достижение поставленных задач возможно только при сотрудничестве различных заинтересованных сторон – центральных, региональных и местных органов управления и других государственных учреждений, а также организаций гражданского общества.
Стратегия предполагает двусторонний подход:
- инвестиции в молодежь, выражающиеся в увеличении объема ресурсов, предоставляемых для развития отраслей, которые оказывают ежедневное влияние на молодежь и обеспечивают их благополучие;
- наделение молодежи правами и полномочиями посредством развития и использования потенциала молодых людей в обновлении общества и реализации европейских целей и ценностей.
Главным инструментов в реализации политики до 2014 года являлась программа «Молодежь в действии», учитывающая ключевые приоритеты молодежной политики в Европе: европейское гражданство, участие молодежи, культурное многообразие, вовлечение молодежи с ограниченными возможностями.
Однако в 2014 году программа «Молодежь в действии» и еще шесть направлений в области молодежной политики были объединены в программу «Erasmus+», которая рассчитана на 2014 – 2020 гг.
Среди ключевых задач Программы «Erasmus+» в отношении молодежи необходимо выделить следующие [1]:
- усиление сотрудничества и обменов между участниками Программы и государствами-партнерами из различных регионов мира;
- повышение качества и признания молодежной работы, неформального образования и волонтерской деятельности в странах-партнерах, повышение их взаимодействия, интеграции и взаимодополняемости с другими образовательными системами, рынком труда и обществом;
- содействие транснациональной мобильности неформального образования между участниками Программы и странами-партнерами;
- углубление стратегического сотрудничества между молодежными организациями и органами государственной власти стран-партнеров, представителями бизнеса и рынка труда;
- расширение возможностей молодежных советов, молодежных платформ на местном, региональном и государственном уровнях;
- усиление взаимодействия в вопросах управления, инновационных возможностей и интернационализации молодежных организаций в странах-партнерах;
- расширение прав и возможностей молодых людей в обществе, содействие в их участии в процессах принятия решений.
Сайт по молодежной политике Европы
Отчет по молодежной политике за 2015 год
Список используемых источников
- Никитенко Алексей Иванович Молодежная политика в европейском Союзе: современное состояние // PolitBook. 2014. №3. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/molodezhnaya-politika-v-evropeyskom-soyuze-sovremennoe-sostoyanie. (дата обращения: 04.04.2016).
- uropean Youth Policy: How Does It Work? URL: https://www.zv.uni-leipzig.de/fileadmin/user_upload/Studium/career-service/pdfs/European_Youth_Policy.pdf. (дата обращения 01.04.2016).
Молодежь является стратегическим ресурсом государства, основой его жизнеспособности. Перспективы развития каждой страны в значительной степени определяются тем, как этот ресурс используется и мотивируется государственными институтами.
В настоящее время одной из наиболее целостных моделей работы с молодежью является молодежная политика Европейского Союза. Она во многом определяет направление развития национальной молодежной политики в большинстве входящих в нее стран. Система европейских институтов молодежной политики прошла долгий путь становления и развития.
Молодежная политика в ЕС является сферой вспомогательной компетенции Европейского Союза. Несмотря на то, что молодежная политика находится в ведении государств-членов, ЕС обладает возможностью осуществлять собственные меры поддержки, координации, корректировки и дополнения политики, осуществляемой государствами-членами Евросоюза.